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当好环境整治的监督员、宣传员、协调员

——桐乡市各镇(街)人大助力大整治工作扫描

嘉兴人大网    发布日期:2015-06-30

  从道路改造到房屋立面修缮,从街景提升到背街小巷扮靓,从废品收购站整治到违章建筑拆除,从治理河水到治理大气……当下,桐乡各地都在开展环境综合整治,这是一次从“面子”到“里子”的大整修、大规范。

  环境整治工作面广量大,涉及千家万户,任务重,困难多。为此,今年以来,市人大常委会采取上下联动、以点推面的方式,充分发动全市各镇(街道)人大和各级人大代表,积极参与到环境整治中去,全力当好环境整治的监督员、宣传员、协调员,促使全市环境整治工作推进更顺利、工作更扎实、成效更明显。

梧桐:人大代表担任环境整治监督员

  为让主城区的环境整治工作做得更扎实、更到位、更上档次,市人大常委会梧桐街道工委借助人大代表的力量,让人大代表当起了环境整治监督员,重点关注“五水共治”、市级公路整治和农民新村综合治理等工作。

  市人大常委会梧桐街道工委将48条河道监督任务进行了分解,做到了“一河一代表”。市人大代表周志红负责监督九曲港的情况。“我因为在社区工作,每天都能看到九曲港,很多居民也会向我反映问题,所以我对九曲港的情况很熟悉。”周志红说,九曲港跟外面不通,没有活水,主要靠抽取康泾塘的水来补充换新。“我就发动居民一起去监管,看每天能不能抽满6个小时,如果能达到这个时间,河水也就不会臭了。”平时,周志红还会组织社区居民定期去清扫河岸边的垃圾,发现问题会第一时间向河长反映。像周志红一样,其他代表也都利用周末或休息时间开展巡查监督。大家把监督中发现的河面垃圾反弹、桥洞下未及时清理等问题反馈给了人大街道工委,人大街道工委则把这些问题及时转交给街道办事处进行处理。

  与监督河道一样,在公路沿线整治上,市人大常委会梧桐街道工委选择了6名人大代表担任道路监督员,负责牵头对道路沿线进行全面排查走访,并根据排查情况列出整治清单。此外,今年3月以来,梧桐街道启动了农民新村(社区)出租房屋“五位一体”综合治理工作,即开展消防安全、安全生产、环境卫生、违章建筑、平安建设综合治理工作。人大代表们也积极参与到了“五位一体”的监督和宣传中去,王松良等市人大代表还多次对三新村的车家埭环境情况进行了调研,并提出了切实可行的整治方案。

凤鸣:微信小平台发挥大作用

  环境美不美,干不干净,人人都可以是监督员,都可以发表意见建议,那么,如何激发大家提建议的热情?关键是要让老百姓有一个方便的反应问题的渠道。市人大常委会凤鸣街道工委通过微信,架起了一个与群众密切联系的桥梁。据悉,微信平台实行“零报表制度”,不管有没有意见建议,每名人大代表每月都必须通过微信进行反馈。

  很多微友通过微信将建议反映给人大代表们,实现人大与社会各界的零距离沟通。从今年4月份正式启用以来,微信平台已收到有针对性的各类意见建议30多条,内容涉及“五水共治”、“三改一拆”、“四位一体”等方方面面。各人大代表也积极联系相关部门,力尽所能地做好答复或处理。

  有微友建议对农村榨菜窖进行整治。对此,凤鸣街道立即开会进行了工作部署,要求各村对榨菜窖实行实名登记制,按照谁污染谁治理的原则,将腌制榨菜产生的盐卤水外运到使用榨菜的企业进行集中处理,同时要求各村对榨菜窖控新减旧,逐步清退,逐年减量。

  有微友反应,有的保洁员对农户门前的垃圾收集不够及时、准时,建议对此制定规范制度。还有微友反应,由于近期连续降雨,导致村民们进出困难,希望村委会能帮助道路硬化等。这些问题都在一个月内收到了答复或解决。对这一微信平台,人大代表和群众纷纷点赞。

龙翔:“回头看”已治理河道

  龙翔街道共有“黑河、臭河、垃圾河”23条,去年治理了21条。按照人大常委会《关于开展“人大代表监督已治理河道”主题活动的实施意见》的通知要求,今年,市人大常委会龙翔街道工委对这些已治理河道进行了“回头看”,重点察看了太亩头港、南湖港、朝阳港、狭径港等河道,发现大部分河道通过整治成效明显,部分河道重现了水清岸绿的场景。

  在“回头看”中,市人大常委会龙翔街道工委也发现了少数已治理河道还存在水质不够好、河面有漂浮物等问题,现场督促“五水共治”办相关人员进一步查找原因,并做好治理工作。接下去,市人大常委会龙翔街道工委将继续和市人大代表一起,每月组织开展巡查,以巩固“清三河”的成效,进一步提升水环境质量。

  在做好对河道“回头看”的同时,市人大常委会龙翔街道工委还积极组织市人大代表监督推进“四位一体”的卫生长效保洁、“三沿两区”整治及互联网大会沿线立面改造等工作。5月27日下午,市人大常委会龙翔街道工委组织龙翔小组的全体市人大代表对炉安公路、嘉湖公路龙翔段、盐湖公路龙翔段、姚太线等进行了实地视察,重点察看沿线环境卫生整治、违章建筑拆除、房屋立面改造等工作,掌握了情况,提出了意见,促进了相关工作的进一步落实。

濮院:积极收集代表建议

  发挥人大代表的作用,就是要让人大代表积极提建议。为促使政府在“五水共治”、环境整治等工作上做得更扎实,濮院镇人大积极发挥代表作用,通过不同的方式或活动,收集了很多建议。

  代表们主要通过定期开展代表接待、走访选民等,收集到了群众的意见建议,包括“五水共治”政策要保持连贯性、要加筑石浜岸减少水土流失、濮院的印花行业要加大整治力度等。镇人大将代表收集到的意见建议整理后,交给了镇政府及相关部门研究落实,并及时做好答复工作。

  同时,镇人大还组织代表视察农村污水治理、防洪排涝及“三改一拆”现场。代表们根据所见所闻,提出了很多建议,如生活污水治理要跟上工业污水的治理步伐、工业固废需要专业公司集中处理、企业和沿街店面的生活污水应一并纳管等。

  为了使建议更有针对性和可操作性,濮院镇人大还开展了深入的调研,撰写了《濮院镇区水环境调研及建议》等调研文章,对全镇水环境的基本情况进行了了解,分析了影响水环境的因素,并建议要启用集污泵站,提升污水处理能力;加强镇区居民小区和公共场所污水处理设施建设;加强宣传教育,做好河道的长效管理等,为政府进一步做好“五水共治”和水环境治理工作提供了决策依据。

乌镇:凝心聚力参与环境整治

  离第二届世界互联网大会召开的日子越来越近了,作为举办地的乌镇,正紧锣密鼓地进行着环境综合整治,希望以最靓丽的面貌迎接世界各国来宾。

  但是,环境整治的时间紧、任务重、要求高、困难多,对乌镇的广大干部群众而言,这是一场硬仗。为此,乌镇的各级人大代表积极行动起来,主动参与环境整治,并提出了不少建设性的意见。镇人大代表丁华君作为一名社区干部,更是不辞辛劳,天天转工地,督促施工进度,协调施工队员与居民之间的纠纷。丁华君说:“有时候,施工队员不小心打破了居民阳台的花盆;有时候,施工道路让居民出行不便;有些施工队员把油漆桶挂在居民进出的大门上面,让居民有些担忧……事情虽都是小事,但是得去调解,不然小事变大事就会好事变坏事了。”与丁华君一样,为了让乌镇广大居民理解并配合环境整治,人大代表们主动担任起了宣传员,对不理解的居民晓之以理、动之以情,对产生的矛盾,主动调解。

  镇人大主席黄伟明要求乌镇的人大代表们,以高度的责任感和使命感参与到环境整治中去。要加强宣传发动,大力营造环境整治促乌镇发展的舆论氛围;要落实监督责任,采取多种形式察看监督已治理河道,努力取得监督实效;要善于提出合理化建议,督促相关部门建立和维护长效管理机制。

屠甸: 结合本职工作尽心作为

  为更好地发挥市、镇两级人大代表在“五水共治”中在作用,屠甸镇人大积极组织代表履职,将该镇11条已通过验收销号的“黑臭垃圾河”按照就近就地原则全部分解落实到11名市代表和22位镇代表,要求他们每月开展一次不定期的检查,一旦发现问题立即向镇人大和治水办反映,再责成相关单位进行整改,在监督中提出意见建议,优化长效管理机制,不断巩固和扩大治水成效。

  除了监督河道,代表们还积极行动起来,结合本职工作助力“五水共治”。市人大代表陆炳康是汇丰村党委书记,他不仅监督河道,还积极投身治水中。近日,陆炳康招商引资了一位企业家,对该村的一条河道进行景观化治理,企业家将投资300万元治水,同时,在河中养鱼,岸边设置喝茶点,融经济效益和社会效益为一体。此外,汇丰村还联合环保所、五水共治办等单位,对所在村的榨菜企业负责人进行劝说,让它们早日关掉企业,以控制污染源。在大家的劝说下,有的榨菜企业已经停止经营,有的也已经作出关闭的承诺。像陆炳康一样,其他人大代表也都结合本职工作,尽心尽力参与到环境整治中。

崇福:代表监督治水成效

  崇福镇人大把已治理河道分解给人大代表,让人大代表展开“回头看”监督,以巩固崇福“五水共治”的成效。5月19日,市人大代表崇福小组的全体代表专项视察了崇福运河禁航工作情况。为更好的了解运河禁航后对运河水域的影响,代表们专门乘坐快艇从水面上对禁航河道进行了巡查,在巡查过程中,代表们纷纷表示,随着崇福运河禁航的实施和“三改一拆”对沿岸违法砂石料码头的拆除,运河禁航段水域及两岸的环境得到了较大的改善,部分河段河水清澈、两岸杨柳依依,已成为一道亮丽的风景线。但在临近镇区的河道,依然可以看到存在数量不少的漂浮垃圾,需加以整治清理。

  在“回头看”监督中,代表们对过去镇区百姓反映较大的田公墩港、长生庵港等河道进行了详细查看,尽管通过治理后,河道面貌有了较大的改观,但依然存在水质不够好等问题。代表们当场就视察监督的情况向镇治水办工作人员进行了反馈,要求相关人员进一步查找原因,并做好相关清理治理工作。代表们表示,今后将按照人大代表监督已治理河道分解落实情况安排,每月组织开展巡查,巩固“清三河”效果,进一步提升水环境质量。

高桥:积极建言环境整治

  为如实掌握“三河”整治情况,更好地发挥人大代表的监督职能,今年4月,高桥镇人大组织高桥的各级人大代表开展了“清三河”行动回头看活动。 代表们视察了5条黑河、臭河、垃圾河,据政府工作人员介绍,这些河道水环境较差的原因有集镇生活污水直排、污水管道泄漏、周边存在蔬菜企业、水域不流通等方面。通过垃圾清理、河道清淤、浜岸修筑等措施,目前,水环境已有了较大改善。代表们建议,下一步,政府要通过强化控源截污、完善落实“三长”制、注重长效管控、严格执法、强化保洁等手段,巩固好治水的成效。代表们提出了“四个注重”的要求,即注重长效管理、注重狠抓投入、注重源头防控、注重巡查督查。此外,代表们还建议政府要“深入宣传,提高群众保护水环境的意识”、“加强监管,从严打击违法排放现象”、“完善基层设施建设”等。

  今年5月15日,高桥还召开了人大主席团和代表小组正副组长会议,就“五水共治”、环境综合整治等相关工作进行了专题部署。 会议指出,“五水共治”、“三改一拆”、大气污染防治等工作事关民生和发展大计,是当前政府的中心工作,人大代表要积极发挥自身的作用,主动履行职责,合理建言献策,为推动美丽幸福新桐乡建设贡献力量。会议还对如何开展好代表监督活动进行了明确分工,36位嘉兴、桐乡、高桥三级代表将跟踪监督36条已治理河道,要求责任到人,定期检查、定期汇报;85名嘉兴、桐乡、高桥三级代表根据属地原则被划分为16个小组,专项督查“三改一拆”、环境综合整治和寻找大气污染源,并发放了活动跟踪反馈表,每月由代表小组汇总后上报镇人大。

大麻:企业家代表带头开展绿化

  大麻镇坐拥“中国家纺名镇”和“中国沙发布生产基地”两个金字招牌,在该镇分布有大大小小的家纺企业上千家。以前,不少厂区周边存在绿化带损坏、行人乱丢垃圾等现象,企业往往缺乏主动作为和管理的意识,企业周边均一定程度上存在“脏、乱、差”的问题。

  在这次环境整治中,大麻镇人大积极调动企业家参与到环境整治中来。市人大代表杨忠杰是杰尼丝纺织有限公司的总经理,作为人大代表,他首先带头,在厂区外面种植绿化,并组织工人进行维护,做好道路保洁等工作,让企业周边环境变靓起来。他还发动员工参与到环境整治中,号召大家爱护环境、不要乱丢垃圾。

  大麻镇相关负责人表示:“要深入推进环境综合治理,单单靠政府的推动是不够的,必须要调动各方力量参与到这项工作中来,特别是人大代表的力量,共同打造美丽幸福新桐乡。” 目前,大麻正发动更多的企业参与到环境整治中去。

  与此同时,在“五水共治”上,大麻镇人大也组织开展了“人大代表监督已治理河道”主题活动,对辖区内在去年底排摸出来的47条市级、镇级黑、臭、垃圾河,以就近原则将监督任务分解落实到了各位市、镇人大代表,通过广大人大代表日常巡查、反映问题,督促政府及有关部门加强监管,完善长效机制。

洲泉:人大代表当好宣传员协调员

  在洲泉的环境整治中,小集镇的环境整治工作任务重、难点多。在洲泉的青石、义马、永秀三个小集镇上,房前屋后有很多雨棚和违章搭建的临时棚,有很多越门经营、占道经营的“圈地”现象,流动摊贩也比较多,给卫生保洁带来了压力。此外,路边还长期停放有较为破烂的面包车,且车身印有广告,十分不雅,这些都影响了环境面貌。

  为了让小集镇从“脏乱差”中走出来,洲泉镇加大了整治力度,并积极发挥人大代表的作用,让人大代表当好宣传员、协调员,做政府与群众之间的桥梁。整治完成后,洲泉还组织人大代表进行了视察,代表们看到,整治后的街道变宽敞了,违章搭建不见了,各种店铺经营有序,集镇面貌大为改观。代表们对此次小集镇的整治工作表示了肯定,同时指出,此次大整治工作力度大、决心强,要充分借助这次大整治的高态势,对城镇面貌进行一次彻底改造,当然,在整治中要注意标本兼治,将专项整治与长效管理相结合,避免反弹。洲泉镇人大要求代表们要强化责任意识,对环境整治工作加强日常监督和巡查,发现问题积极建言献策。

石门:人大代表带头拆猪棚

  为更好地提升人大代表工作,发挥人大代表在“五水共治”、“三改一拆”、“环境整治”等工作中的作用,石门镇人大积极动员,通过各种形式听取代表的意见建议。代表们也都深入群众,积极参与所在行政村 “五水共治”、“三改一拆”等工作,与村干部、联村干部一起,通过召开村民代表、党员代表大会,多方宣传取得群众支持,以电话劝说、亲自上门动员等方式,赢得了群众的理解。镇人大代表陆永康更是自己带头最先拆除了自家猪棚。“三改一拆”工作在人大代表和村干部的共同努力下取得了较好成效。

  针对“五水共治”、“三改一拆”,代表们还提出了各自的意见和建议。如对于猪棚拆除工作要注重抓典型,强措施,注重政策的可续性、严肃性;“拆违”工作要根据实际情况制定针对性的方案,而不是一刀切下指标,确保指标数据的真实性、可行性;河道清淤、保洁资金要细化方案,科学测算、配好用好,减轻村资金压力等。接下来,石门镇人大还将进一步组织代表对结对的河道治理情况开展督查,发动人大代表主动当好“四大员”,助推“五水共治”,创新代表活动形式,提升代表的履职能力,增强履职实效。

河山:镇人大开展监督已治理河道主题活动。

  5月27日,市人大代表河山小组的全体代表围绕“已治理河道”进行了专题视察,把去年经过“清三河”治理,已经摘除黑河、臭河、垃圾河帽子的21条河道作为这次主题活动的重点内容。

  代表们首先视察了花光寺浜、平桥头浜、木桥港、菩萨桥港、界境桥港等5条黑河、臭河、垃圾河,沿线还检查了各村的农村环境整治情况。随后,代表们听取了镇政府分管领导关于“清三河”行动情况的汇报。镇政府在“清三河”行动中开展的主要工作有源头治理、开展清淤、落实长效机制、强化生态处理、完善监督考核等五个方面。下一步,镇政府将继续加强对河道的巡查,确保长效保洁机制长久运行,防止垃圾河反弹。

  镇党委书记、人大主席姜伟国在座谈会上强调,监督已治理河道,一看是否真摘“三河”帽子。要求人大代表就近就地巡查已治理河道的整治情况,建立河道责任包干制,每月巡查责任河道并及时反映问题,督促政府加强监管,切实推动解决河道污染问题。二看是否落实治水责任。采取代表集体视察、专题调研等形式,督促政府及有关部门健全治理和监管的责任体系,真正做到谁管理、谁负责。三看是否建立长效机制。推动政府及有关部门建立健全截污纳管、污水处理、河道清淤、河道保洁长效管理机制,落实日常巡查、快速反应、责任追究长效机制,使治水工作向依靠制度长效管理转变。

  

来源: 作者: 编辑:嘉兴人大网