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嘉兴市人大常委会2017年监督工作计划

嘉兴人大网    发布日期:2017-01-12

2017嘉兴市人大常委会的监督工作,要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,在中共嘉兴市委的领导下,紧紧围“五位一体”总体布局和“四个全面战略布局在我市的深入实践,牢固树立五大发展理念,紧紧抓住事关改革发展稳定和人民群众切身利益的重大问题,进一步突出监督重点,认真履行监督职能,不断增强监督实效,为“干好十三五、奋勇当标尖”,加快建设现代化网络型田园城市,高水平全面建成小康社会作出新贡献。

    2017年市人大常委会监督工作具体安排如下:

一、听取和审议专项工作报告

(一)听取和审议市政府关于我市环境状况和环境保护目标完成情况的报告根据环境保护法有关规定,市人大常委会听取和审议市政府关于我市环境状况和环境保护目标完成情况的报告。相关报告拟安排在12月份常委会例会上听取和审议。相关准备工作由城建环资委牵头组织实施。

(二)听取和审议市政府关于我市学前教育发展情况的报告。常委会将听取和审议市政府关于我市促进学前教育优质发展情况的报告,认真总结我市第二轮促进学前教育优质发展三年行动计划落实情况,优化学前教育资源供给,完善学前教育经费保障,切实推进“十三五”幼儿园建设目标,进一步促进我市学前教育均衡优质发展。相关报告拟安排在6月份常委会例会上听取和审议。相关准备工作由教科文卫委牵头组织实施。

)听取和审议市政府关于2017年上半年全市经济社会发展情况和下阶段主要工作安排的报告。重点审议2017年初确定的主要预期目标完成进度、存在问题和下一步主要工作措施等。相关报告拟安排在8月份常委会例会上听取和审议。相关准备工作由财经委牵头组织实施。

听取和审议市政府关于市区快速路规划建设情况的报告。常委会将听取和审议市政府关于市区快速路规划建设情况的报告,重点关注市区立体化交通建设,促进城市交通精细化管理,努力缓解市区交通压力。相关报告拟安排在10月份常委会例会上听取和审议。相关准备工作由城建环资委牵头组织实施。

)听取和审议市政府关于我市不动产登记工作情况的报告。结合监督《中华人民共和国物权法》、《不动产登记暂行条例》的贯彻实施,听取和审议市政府关于我市不动产登记工作情况的报告,以动我市建立健全不动产登记制度,进一步规范登记行为,保护权利人合法权益。相关报告拟安排在10月份常委会例会上听取和审议。相关准备工作由农委牵头组织实施。

)听取和审议市检察院关于全市检察机关民事行政检察工作情况的报告。常委会将听取和审议市检察院关于全市检察机关民事行政检察工作情况的报告,重点关注民事行政检察工作在维护当事人合法权益,化解矛盾纠纷,解决人民群众反映强烈的执法不严、裁判不公等方面所做的工作、存在的问题,提出意见建议,促进全市检察机关加强对民事行政诉讼活动的法律监督,增强民事行政检察工作实效促进社会和谐稳定相关报告拟安排在10月份常委会例会上听取和审议。相关准备工作由内司委牵头组织实施。

    (七)听取和审议市政府关于市届人大次会议上代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告。重点听取代表建议办理工作基本情况、办理工作机制的建立和完善、下一步工作安排等。报告拟安排在12月份常委会例会上听取和审议,由代表工委牵头组织实施。

 二、听取和审议计划、预算执行情况的报告,审查和批准决算,听取和审议审计工作报告及审计整改情况的报告,听取和审议拟新建市级政府重大投资项目情况的报告

(一)听取和审议市政府关于全市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划草案的报告。重点听取2016年初确定的主要预期目标完成情况和2017年主要预期目标。报告拟安排在2月份常委会例会上听取和审议。

(二)听取和审议市政府关于全市和市本级2016年财政预算执行情况及2017年财政预算草案的报告。重点听取全市和市本级2016年初确定的财政预算执行情况和2017年财政预算的主要安排情况。同时审议嘉兴经济技术开发区2016年初确定的财政预算执行情况和2017年财政预算的主要安排情况。报告拟安排在2月份常委会例会上听取和审议。

(三)听取和审议市政府关于2017年当年市级财政预安排1000万元及拟新建总投资3000万元以上政府投资项目情况的报告。拟新建项目报告适时安排在常委会例会上听取和审议。

(四)审议市政府关于2017年上半年嘉兴市国民经济和社会发展计划执行情况及下半年主要工作的报告。重点审议2017年初确定的主要预期目标完成进度、存在问题和下一步主要工作措施等。报告拟安排在8月份常委会例会上审议。

(五)审议市政府关于2017年上半年嘉兴市本级财政预算执行情况的报告。重点审议2017年初确定的主要预期目标完成进度、存在的问题和下一步主要措施等。报告拟安排在8月份常委会例会上审议。

(六)听取和审议市政府关于嘉兴市本级2016年财政决算的报告。重点听取2016年市本级财政决算执行情况和所做的主要工作。报告拟安排在8月份常委会例会上听取和审议。

(七)听取和审议市政府关于2016年度嘉兴市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。重点听取2016年度嘉兴市本级预算执行和其他财政收支审计情况,对加强预算和其他财政收支管理的意见建议等。报告拟安排在8月份常委会例会上听取和审议。

(八)听取和审议市政府关于2016年度嘉兴市本级预算执行和其他财政收支审计整改情况的报告,并进行满意度测评。报告拟安排在12月份常委会例会上听取和审议。

上述八项报告的有关准备工作,均由财经委牵头组织实施。

三、法律法规实施情况的检查

根据省人大常委会的统一部署,结合嘉兴实际,继续开展食品安全执法情况的跟踪检查。

结合常委会审议专项工作报告等,对《中华人民共和国物权法》、《不动产登记暂行条例》《浙江省学前教育条例》、《中华人民共和国大气污染防治法浙江省大气污染防治条例》、《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》、《浙江省台湾同胞投资保障条例》等法律法规在我市的贯彻实施情况,进行监督检查。

四、主任会议讨论内容

(一)听取和讨论市政府关于医养结合养老机构建设发展的情况汇报。为进一步提高老年人的幸福指数,对全市医养结合养老机构建设发展情况开展专题调研,重点了解养老机构设置医疗机构、政府在医疗设施和养老设施布局等方面存在的困难和问题,提出加强和改进的意见建议,以推进医养资源有效衔接,提高老年人健康管理和服务水平。拟安排在5月份,有关准备工作由内司委组织实施。

(二)听取和讨论市政府关于我市农作物病虫害统防统治工作情况的汇报。进一步推动我市专业化统防统治组织建设,规范其服务行为,提高农作物病虫害统防统治能力。拟安排在6月份,有关准备工作由农委组织实施。

听取和讨论市政府关于台湾同胞投资保护“一法一条例”实施情况的汇报。配合省人大常委会修订《浙江省台湾同胞投资保障条例》,听取市政府关于贯彻实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》、《浙江省台湾同胞投资保障条例》情况的汇报,重点关注近年来台湾同胞重点投资项目落地进展情况和相关权益保障情况等。拟安排在6月份,有关准备工作由民宗外侨委组织实施。

)听取和讨论市政府关于大气污染防治和“五水共治”工作情况的汇报。在2016年开展大气污染防治执法检查和“五水共治”专项工作监督的基础上,根据省人大常委会统一部署,继续开展跟踪监督,重点关注常委会审议意见落实和劣五类水消除情况,大力推进“五废共治”,尤其是生活垃圾的分类、运输和处理情况等。拟安排在7月份,有关准备工作由城建环资委组织实施。

)听取和讨论市政府关于劳动保障监察执法工作情况的汇报。重点了解劳动保障监察执法在劳动力市场整顿、非法用工处置、劳动合同签订、社会保险缴纳、农民工工资支付等方面所做的工作、存在的困难问题,提出意见建议,以维护劳资双方合法权益,促进经济社会发展。拟安排在7月份,有关准备工作由内司委组织实施。

(六)听取和讨论市政府关于我市开展分级诊疗制度建设的情况汇报。重点听取深化医疗联合体建设,加强基层医疗人才队伍建设和能力提升,推行责任医生签约服务和当地医疗机构首诊制度,利用信息化手段推进区域医疗协同服务以及健全差别化支付制度等方面工作的开展情况。拟安排在8月份,有关准备工作由教科文卫委组织实施。

听取和讨论市政府关于市级政府重大投资项目实施情况的汇报。主要听取2015年以来市级政府重大投资项目实施情况和项目建设进度。拟安排在10月份,有关准备工作由财经委组织实施。

    )听取市中级法院关于全市法院民事执行工作情况的汇报。重点了解民事执行工作在信息化和规范化建设方面所做的工作和存在的问题,提出意见建议,推动全市民事执行工作,增强司法公信力,维护当事人合法权益拟安排在11月份,有关准备工作由内司委组织实施。

    、规范性文件备案审查

根据监督法、立法法等规定,进一步加强对县(市、区)人大及其常委会作出的决定、决议市人民政府发布的决定、命令以及市人民政府制定的规章等规范性文件的备案审查。按照“有件必备、有备必审、有错必纠的要求,在做好被动审查的同时,进一明确备案审查的范围,有重点地开展主动审查,维护国家法制统一。法制委员会、法制工作委员会及有关专门委员会根据法律、法规规定,加大审查力度,完善规范性文件网上备案审查系统,实现备案审查的全覆盖,提高备案审查工作实效。

对列入2017年市人大常委会监督计划的项目,各负责单位要注重监督的针对性和实效性,认真按照监督法和浙江省各级人民代表大会常务委员会监督条例的要求,精心组织,密切配合,共同完成各项监督工作任务。同时,可根据中央和省委、市委的重大决策部署和形势任务的变化,根据新一届市人大常委会的工作部署,适时对监督工作计划作必要调整。

 

来源: 作者: 编辑:嘉兴人大网