嘉兴市产品质量提升示范区三年培育创建工作实施方案
发布时间:2018-07-04 16:16:54

  为认真贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,深入实施质量强市战略,全面提高供给质量,加快全市产品质量提升示范区培育创建,制定本方案。

  一、指导思想

  紧扣深化供给侧结构性改革主线,以提高供给体系质量为主攻方向,坚持质量第一、效益优先,加快质量提升示范区培育创建,推动企业加强全面质量管理,持续有效深化质量监管,树标杆、补短板,全面推进重点产业和重点产品质量提升。

  二、培育创建项目

  全市确定1个产业集聚区、5个重点产品开展国家级产品质量提升示范区培育创建。

  产业集聚区:小家电(室内加热器、换气扇、灯具)产业集聚区,市局负责制定培育创建工作实施方案,南湖区局、秀洲区局、海盐县局共同组织实施。

  重点产品:电子商务产品(蚕丝被)(桐乡)、箱包产品(平湖)、集成家居产品(海盐)、皮革服装产品(海宁)、浸渍胶膜纸饰面细木工板产品(嘉善)。相关县(市)局制定培育创建工作方案并组织实施,市局重点抓好电子商务产品(蚕丝被)、箱包产品、皮革服装产品的质量提升示范区培育创建工作。

  具体时间进度安排见附表。

  三、工作目标

  通过三年时间的培育创建,列入产品质量提升示范区培育对象的重点产品质量明显提高,监督检查合格率稳定在95%以上,规模以上企业主导产品采标率稳定在70%以上,新增一批省市政府质量奖、“品”字标“浙江制造”认证、省市名牌等具有较高知名度、美誉度和影响力的企业。到2020年,争取获批创建国家级产品质量提升示范区项目3-4个,通过创建考核验收1-2个。

  四、主要工作

  1.开展对标达标、质量比对活动。以“百城千业万企对标达标提升专项行动”为载体,开展对标达标、质量比对活动。对比国家标准、行业标准要求,企业还有哪些不足和问题;对比国际先进标准、“浙江制造”标准、国际知名品牌,企业还有哪些差距。通过对标达标、质量比对,实施补短板工程,以先进标准引导企业实施技术改造,提高企业产品标准水平和质量档次。

  2.推进标准提档升级。充分发挥优势龙头企业和行业协会、技术机构作用,成立标准联盟,积极组建或参与国内外标准化技术委员会(分会、工作组)工作,开展标准先进性评价,研究制订具有自主知识产权、增强产业竞争力的产品标准。积极参与国际标准、国家标准和行业标准制修订工作,推动企业通过技术改造和技术引进实现采标,提升主导产品采标率。加快“浙江制造”标准研制步伐,以高标准引领制造业企业实施对标达标活动,促进提质增效。

  3.加强全面质量监管。深化“放管服”改革,强化事中事后监管,2018年起三年内对列入培育创建计划的产品实施监督抽查全覆盖,针对各级抽查中反映的问题产品企业,依法严格后续处理。严厉查处质量违法行为,健全打击侵权假冒长效机制。结合“拆治归”、“退散进集”、“亩产效益”、“三强一制造”等工作,加大小城镇“低小散”企业作坊关停淘汰工作力度。完善市场反溯监管机制,加强电商产品质量监管,确保线上线下同标同质。落实属地责任,对质量问题较多的重点区域,实施区域集中整治,挂牌督办。对区域性质量问题得不到有效解决的,“亮牌吹哨”,约谈有关负责人,严重的在媒体曝光,加强舆论监督,倒逼整改落实。

  4.强化质量诚信建设。建立严重质量失信名单制度,出台《嘉兴市质监局“严重质量失信名单管理办法”实施方案》,实施失信联合惩戒。完善质量安全可追溯机制,充分运用物联网技术,建立完善重点产品质量可追溯系统,推进电子商务产品质量追溯体系建设。推动企业严格落实质量首负责任制、产品“三包”、缺陷产品召回等质量安全责任。

  5.加快品牌建设。坚持企业品牌和区域品牌“两手抓”,引导和扶持产品质量水平高、市场美誉度高和社会责任感强的企业开展“浙江制造”品牌培育、省市名牌和各级政府质量奖。建立健全激励、保护机制,制定相关奖励措施,打击假冒侵权行为。建立和完善品牌建设评价体系,开展品牌价值评价活动。

  6.推行企业全面质量管理。积极推行卓越绩效评价等先进质量管理模式,精益生产、清洁生产等高效生产方式,广泛开展质量风险分析与控制、质量成本管理、质量管理体系升级等活动,提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力,广泛开展质量控制(QC)小组等群众性质量活动。推动企业开展质量提升活动,发挥质量标杆企业示范引领作用,组织标杆企业质量管理现场经验交流。鼓励各类市场主体整合生产组织全过程要素资源,纳入共同的质量管理、标准管理、供应链管理、合作研发管理等,促进协同制造和协同创新,实现质量水平整体提升。

  7.深入开展质量帮扶行动。充分发挥质监技术机构作用,继续深入开展“质量智囊团”帮扶行动,为中小企业提供质量援助服务。深入调查研究,征集服务需求,为企业量身定制个性化服务,提升服务的针对性与有效性。帮扶企业参与制订“浙江制造”标准、企业标准,提升企业质量与标准化水平。对照产业发展需求,培育标准计量、认证认可、品牌咨询、质量责任保险等新兴质量服务业态,完善质检、计量、标准信息服务平台建设,构建社会化支撑体系。创新“互联网+质量服务”模式,推进质量技术资源、信息资源、人才资源、设备设施向全社会开放共享。

  8.健全质量人才教育培养体系。实施企业质量素质提升工程,鼓励企业开展内部培训、联合办学、“走出去”和“请进来”等多种形式相结合的人才培训,全面提高企业经营管理者、一线员工的质量意识和水平。开展“百名新生代企业家、千名企业经营管理者、万名企业中层管理骨干”为主体的企业经营管理人才素质提升计划。推广现代学徒制和企业新型学徒制,引导有条件的企业建立技能大师工作室,推进带徒授艺。开展劳动和技能竞赛、青年质量提升示范岗创建、青年质量控制小组实践等活动。

  五、工作要求

  1.加强组织领导。各地要把产品质量提升示范区培育创建工作作为今后几年质监重点工作,成立领导小组,加强组织领导,及时解决重点难点问题。

  2.强化工作举措。各地要结合实际研究制定培育创建工作方案,分解目标任务,明确时间进度,确保争创工作顺利推进。市局各业务部门要加强对产品质量提升示范区培育创建工作实施情况的统筹协调、督查指导。

  3.形成工作合力。产品质量提升示范区培育创建涉及质量人才、技术、管理、资金等要素,各地要加强与相关部门配合协作,优化质量工作政策举措,强化内外合作,形成强大合力,建立完善我市产品质量提升工作长效机制。

 

嘉兴市产品质量提升示范区培育创建工作计划

 

序号

产品(产业)名称

责任单位

申报创建

时间

备注

1

电子商务产品(蚕丝被)

桐乡市局

2017

嘉兴市局

主抓

2

箱包产品

平湖市局

2018

嘉兴市局

主抓

3

小家电(室内加热器、换气扇、灯具)产业集聚区

嘉兴市局

2019

南湖区、秀洲区、海盐县参与

4

小家电(室内加热器、换气扇、灯具)产品

南湖区局

2019

 

5

小家电(室内加热器、换气扇、灯具)产品

秀洲区局

2019

 

6

小家电(室内加热器、换气扇、灯具)产品

海盐县局

2019

 

7

皮革服装产品

海宁市局

2020

嘉兴市局

主抓

8

浸渍胶膜纸饰面细木工板产品

嘉善县局

2020

 

 

  抄送:省质监局,市府办。

  嘉兴市质量技术监督局办公室 2018年3月30日印发

来源:嘉兴在线  作者:  编辑:盛羽晴  责任编辑:王坚