嘉兴市产品质量提升工作实施方案
发布时间:2018-07-04 16:21:25

  为认真贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,深入实施质量强市战略,全面提高供给质量,根据《嘉兴市质量提升三年行动计划(2017-2019)》(嘉政办发〔2017〕70号)精神,结合质监工作实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  紧扣深化供给侧结构性改革主线,以提高供给体系质量为主攻方向,坚持质量第一、效益优先,以质量问题为导向,着力解决企业质量提升面临的问题,持续深入打好“三强一制造”转型升级组合拳,推动企业加强全面质量管理,持续有效深化质量监管,树标杆、补短板,全面提升我市企业发展的质量和效益。

  二、工作目标

  2018年,产品质量稳定提高,规模以上企业主导产品采标率稳定在70%以上,制造业产品质量合格率达到95%以上,新增创建全国质量提升示范区1个、全国知名品牌示范区1个,新增省政府质量奖企业(含提名奖)1家,主导制(修)定国际标准1项,主导或参与制(修)定国家、行业标准44项,制定“品”字标“浙江制造”标准43项,“品”字标“浙江制造”认证产品32家。

  三、主要任务

  1、推进标准提档升级。以先进装备制造、电子信息两大主导产业,纺织服装、皮革、化纤三大特色优势产业,新能源、新材料和节能环保三大先导产业,以及十大产业链为重点,推进标准创新,积极鼓励行业内优势龙头企业联合行业协会,成立标准联盟,组建或参与国内外标准化技术委员会(分会、工作组)工作,开展标准先进性评价,研究制订具有自主知识产权、增强产业竞争力的产品标准。参与国际标准、国家标准和行业标准制修订工作,推动企业通过技术改造和技术引进实现采标,提升主导产品采标率。加快“浙江制造”标准研制步伐,提升“浙江制造”标准水平,以高标准引领制造业企业实施对标达标活动,促进提质增效。

  2、开展对标达标、质量比对活动。推进“百城千业万企对标达标提升专项行动”,各地在装备制造、电子信息、家用电器、光伏产品、纺织服装、皮革、化纤等重点产业组织2-3个产业开展标准对标达标、质量比对活动,查找与国际先进标准、“品”字标“浙江制造”、国际知名品牌的差距,实施补短板工程,以先进标准引导企业实施技术改造,提高企业产品标准水平和质量档次。推动重要消费品内外销产品与发达国家“同线同标同质”。

  3、加快品牌集群建设。以产业集聚区、自主创新示范区、高新技术产业园区、新型工业化产业示范基地等为重点,开展区域品牌培育,抓好电子商务产品(蚕丝被)国家级质量提升示范区及桐乡乌镇旅游、濮院毛衫国家级知名品牌示范区创建工作,组织开展小家电、箱包产品、集成家居产品、集成灶产品、浸渍胶膜纸饰面细木工板产品质量提升示范区和平湖童车、桐乡崇福皮草知名品牌示范区培育工作。建立和完善品牌建设评价体系,开展品牌价值评价活动。健全政府质量奖、名牌等品牌认定、发展与保护机制。深入实施品牌培育工程,形成各级政府质量奖、“品”字标浙江制造、各级名牌培育集群。

  4、推行企业全面质量管理。积极推行卓越绩效评价等先进质量管理模式,精益生产、清洁生产等高效生产方式,广泛开展质量风险分析与控制、质量成本管理、质量管理体系升级等活动,提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力,广泛开展质量控制(QC)小组等群众性质量活动。在装备制造、电子信息、家用电器、光伏产品、纺织服装、皮革、化纤等重点产业,推动企业开展质量提升活动,发挥质量标杆企业示范引领作用,各地今年组织标杆企业质量管理现场经验交流不少于2次。鼓励各类市场主体整合生产组织全过程要素资源,纳入共同的质量管理、标准管理、供应链管理、合作研发管理等,促进协同制造和协同创新,实现质量水平整体提升。

  5、加强全面质量监管。深化“放管服”改革,强化事中事后监管,加大对涉及人身健康、安全环保类产品的监督抽查力度。在小家电、皮革服装、羽绒服、羊毛衫、密封件等重点产业组织开展产品质量问题专项整治和区域集中整治,培育行业质量标杆,严厉查处质量违法行为,健全打击侵权假冒长效机制。加大对“低小散”企业(作坊)的整治力度,坚决淘汰落后产能。完善市场反溯监管机制,充分发挥“百姓买样团”等群众性监督团体作用,加强产品质量监管。完善质量失信黑名单制度,实施失信联合惩戒。完善质量安全可追溯机制。充分运用物联网技术,对涉及人身健康、安全等领域,建立完善质量可追溯系统,推进电子商务产品质量追溯体系建设。推动企业严格落实质量首负责任制、产品“三包”、缺陷产品召回等质量安全责任。

  6、深入开展质量帮扶行动。发挥“质量智囊团”作用,深入开展质量帮扶、质量攻关等活动,为中小企业提供质量援助服务。深入调查研究,征集服务需求,为企业量身定制个性化服务,提升服务的针对性与有效性。发挥光伏、皮革、吊顶等协会作用,帮扶企业参与制订浙江制造标准、企业标准,提升企业质量与标准化水平。对照产业发展需求,培育标准计量、认证认可、品牌咨询、质量责任保险等新兴质量服务业态,完善质检、计量、标准信息服务平台建设,构建社会化支撑体系。创新“互联网+质量服务”模式,推进质量技术资源、信息资源、人才资源、设备设施向全社会开放共享。

  7、健全质量人才教育培养体系。实施企业质量素质提升工程,鼓励企业开展内部培训、联合办学、“走出去”和“请进来”等多种形式相结合的人才培训,全面提高企业经营管理者、一线员工的质量意识和水平。开展“百名新生代企业家、千名企业经营管理者、万名企业中层管理骨干”为主体的企业经营管理人才素质提升计划,各地今年组织相应质量培训不少于2次。推广现代学徒制和企业新型学徒制,引导有条件的企业建立技能大师工作室,推进带徒授艺。开展劳动和技能竞赛、青年质量提升示范岗创建、青年质量控制小组实践等活动。加强中小学质量教育,推进中小学质量教育社会实践基地建设。实施全民质量素养提升工程,弘扬质量文化,传承工匠精神。

  四、工作要求

  1、加强组织领导。各地要把产品质量提升工作作为年度质监重点工作,加强组织领导,及时解决重点难点问题。市局成立产品质量提升工作领导小组,领导小组由主要领导任组长、分管领导任副组长,各业务部门负责人为成员。

  2、强化工作举措。各地要结合实际研究制定具体工作举措,分解目标任务,明确时间进度,确保各项工作顺利推进。市局将把产品质量提升工作列入各地质量工作考核重要内容,确保各项工作有效落实。市局各业务部门要加强对产品质量提升工作实施情况的统筹协调、督查指导。

  3、形成工作合力。产品质量提升工作涉及质量人才、技术、管理、资金等要素,各地要加强与相关部门配合协作,优化质量工作政策举措,强化内外合作,形成强大合力,建立完善我市产品质量提升工作长效机制。

  附件:1、2018年产品质量提升重点工作任务清单

  2、2018年产品质量提升重点工作任务分解

 

附件1

2018年产品质量提升重点工作任务清单

 

序号

行业、产业(产品)

主要项目和指标

1

高端装备制造业

新增制定“品”字标“浙江制造”标准14项、“浙江制造”认证11家;新增浙江名牌4个;导入卓越绩效模式企业26家。

2

新材料

新增制定“品”字标“浙江制造”标准7项、“浙江制造”认证4家;新增浙江名牌2个;导入卓越绩效模式企业12家。

3

纺织

新增制定“品”字标“浙江制造”标准6项、“浙江制造”认证4家;新增浙江名牌1个;导入卓越绩效模式企业9家。

4

服装

新增制定“品”字标“浙江制造”标准2项;新增浙江名牌3个;导入卓越绩效模式企业4家。

5

皮革

新增制定“品”字标“浙江制造”标准2项;新增浙江名牌3个;导入卓越绩效模式企业6家。

6

化工

新增制定“品”字标“浙江制造”标准4项、“浙江制造”认证2家;导入卓越绩效模式企业6家。

7

化纤

新增制定“品”字标“浙江制造”标准1项、“浙江制造”认证1家;导入卓越绩效模式企业3家。

序号

行业、产业(产品)

主要项目和指标

8

橡胶塑料

新增制定“品”字标“浙江制造”标准2项、“浙江制造”认证2家;导入卓越绩效模式企业3家。

9

建材

新增制定“品”字标“浙江制造”标准2项、“浙江制造”认证2家;导入卓越绩效模式企业5家。

10

有色金属

加工

新增制定“品”字标“浙江制造”标准2项;导入卓越绩效模式企业1家。

11

农副食品

加工

鼓励农副食品加工企业为主或参与制(修)定国际、国家和行业标准;导入卓越绩效模式企业1家,对一批中小企业实施先进管理体系方法培训和计量技术帮扶。

12

其他指标

参与国际标准制修订1,参与国家、行业标准制修订44项;创建全国产品质量提升示范区1个、全国知名品牌示范区1个;培育产品质量提升示范区7个;开展企业高管培训班10期、培训440人次,开展企业质量管理人员培训21期、培训1195人次。

  

附件2

2018年产品质量提升重点工作任务分解

 

工作任务

嘉善局

平湖局

海盐局

海宁局

桐乡局

南湖局

秀洲局

经开分局

港区分局

合计

“浙江制造”标准研制(项)

9

3

2

6

8

4

5

4

2

43

“浙江制造”产品认证(家)

8

3

2

3

6

3

5

1

1

32

导入卓越绩效管理企业(家)

12

15

10

15

8

6

10

5

6

87

参与国际标准制修订(项)

0

0

0

0

1

0

0

0

0

1

参与国家、行业标准制修订(项)

1

5

2+3

10

10

2

3

6

2

44

创建产品质量提升示范区(个)

0

1

0

0

0

0

0

0

0

1

创建全国知名品牌示范区(个)

0

0

0

0

1

0

0

0

0

1

培育产品质量提升示范区(个)

1

1

1

1

1

1

1

0

0

7

企业高管培训(期/人次)

2/120

1/35

1/40

1/80

1/30

1/30

1/25

1/50

1/30

10/440

企业质量管理人员培训

(期/人次)

3/300

1/50

2/100

4/250

5/150

2/100

1/45

1/80

2/120

21/1195

 

  抄送:浙江省质量技术监督局,嘉兴市政府办公室。

  嘉兴市质量技术监督局办公室 2018年3月30日印发

来源:嘉兴在线  作者:  编辑:盛羽晴  责任编辑:王坚