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“最多跑一次”,看“互联网+”定义的智慧健康秀洲样板
嘉兴在线新闻网     2018年08月22日 08:45:48     手机看新闻    我要投稿    举报

老百姓关注什么,期盼什么,改革就要聚焦什么。近两年来,秀洲区将“最多跑一次”改革理念融入“大卫生、大健康”,把深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革真正办实办好,使老百姓能够有更多的满足感、获得感、幸福感。

深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革,是提升医疗卫生服务水平的重要举措,是破解医疗卫生服务领域矛盾问题的重要抓手。在这一改革浪潮中,秀洲区发挥着一贯的敢为人先、勇立潮头的精神,坚持以提升医疗服务能力为重点,从群众看病就医“关键小事”做起,着力优化服务流程、改进服务方式、提升服务绩效,努力实现“审批事项少、办事效率高、政务环境优、群众和企业获得感强”的目标,让群众看病就医“就近跑、减少跑、不用跑”,将“最多跑一次”改革推向高潮。

让“信息跑”代替“患者跑”:智慧医疗为患者带去就医新体验

昨天上午8点多,正是医院挂号窗口一天中挂号最繁忙的时候,但秀洲区妇保院一楼门诊大厅各个挂号窗口前的队伍排得并不长。相比之下,大厅里几台崭新的智慧医疗多功能自助机前反倒十分热闹。一旁,还有志愿者们正手把手地指导就诊者自助办理挂号、取号、结算等业务,免去患者在窗口排队等候的烦恼。

“看病烦”一直以来都是老百姓就医的痛点与槽点。为了让医疗服务更加便捷,今年,秀洲区加快推进“智慧医疗”建设,通过投入100多个自助服务机、300多台扫码设备、开通“健康秀洲”微信公众号等方式,提供线上线下智能导诊、预约挂号、门诊结算、住院充值、住院费用查询、检查检验查询、排队叫号、智能提醒等“全流程”智慧医疗服务,让数据“跑腿”代替患者“跑路”,跨越式提升群众就医体验。同时,该板块还嵌入嘉兴市母子手册,市民注册登录后,可以在线向医生提问,或是将报告单发送给医生查看,为整个孕期的检验、检查保驾护航。

与此同时,为缓解患者看病排队多、排队长问题,8月初,诊间结算服务平台在秀洲区10家公立医疗机构、80个卫生室陆续上线,全面实施诊间结算或微信、支付宝扫码付,通过流程再造,把中间所有排队环节取消,真正实现了看病结算“零跑路”,大大缩短了患者就医时间,得到了群众高度好评。

今年,依托区域医学影像、心电诊断中心的建立,秀洲区实现了与市级医院的影像数据共享和实时远程会诊。两个中心启动以来,已完成集中诊断9300例、市级会诊3100例,患者在基层医院进行拍片和心电采集后,即可得到三甲医院的专业会诊,真正让群众在家门口享受到了优质、便捷、高效的医疗服务。

此外,为破解“异地结算”难题,秀洲区通过大数据合并处理,多部门无缝对接,实现医疗、医保资源的互联互通。目前,全区所有医疗机构均实现五县二区市域异地实时结算“零次跑”,区域外患者报销“来回奔波”问题得到彻底解决。

打破部门壁垒实现数据共享:让百姓就医更有获得感

“这次孩子患手足口病,医院通过系统直接将情况报给学校,孩子痊愈后,只需动动鼠标在系统上申请复课就行,根本不需要跑部门了。”秀洲实验小学学生家长胡女士表示。

而胡女士便利的背后,得益于秀洲区在全国率先创建的“互联网+卫教融合”服务模式,该系统的研发实现了医校信息共享、部门协同管理,有效破解了长期以来学校卫生管理不到位、医校信息不对称、预警处置不及时等“老大难”问题。依托系统高智能提醒、互联互通运用及专业知识库支撑,实现系统“一表式”登记、无纸化办公、移动手机采集及自动统计分析,大大减轻了教师工作负荷。传染病学生自动提醒复课时间功能的实施,每年为近千名学生免去了传染病恢复后繁琐的复课程序,使学生和家长在家庭、医院、学校“来回跑”现象成为“过去式”,学校学生传染病复课证明制度彻底废除。

为使基层群众也能享受到市级医院同质化医疗服务,秀洲区依托嘉兴市双向转诊系统,形成了市、区、镇(街道)三级医疗机构转诊通道。目前,全区10家基层医院和80个卫生室均可直接预约上级医院专家号,享受比转诊系统外提前2天的号源。各基层医院可通过转诊平台进行预约或转诊,将患者直接转至上级医院门诊或住院部接受进一步治疗;待患者病情稳定后,可再转回基层医院继续治疗。通过此平台,可以实现急重疑难患者优先就诊、优先处置,并有效避免患者重复检查,减轻经济负担。

此外,秀洲区还结合“最多跑一次”事项梳理,攻克IT技术难关,将残疾人健康服务纳入区域健康信息化系统,在全国率先建成融评定、康复、报告于一体的残康复协同管理系统。通过大数据运用和协同管理,将域内卫生、残联、镇(街道)、残疾评定机构四方资源进行“一站式”整合,残疾人员只需知情同意、登记填表一次,便可实现残疾评定“全部搞定”。

“最多跑一次”再升级:跑出惠民利企新速度

“本来一说到办证就头痛,不仅要跑多次,还要准备大量材料,现在方便了,只需要走一趟。”近日,拿到卫生许可证的秀洲某宾馆丁老板这样感叹。

这样的便利得益于秀洲区推出的“蓝盾代办”服务。今年1月,区卫计局充分运用“互联网+政务服务”,实行公共场所卫生许可告知承诺制,推出“蓝盾代办”服务,通过转变监管方式和理念,推动公共场所卫生管理重心从事前审批向加强事中事后监管转变。

在办理卫生许可证流程中,进一步简化审查内容和审查环节,实行申请资料容缺受理,申请人承诺达到卫计部门告知应当符合的有关卫生法规、标准和规范要求经营的,当场发放公共场所卫生许可证。区卫计局还通过“双告知平台”和日常监督检查,对需要办理公共场所卫生许可证的经营单位,上门发放申请表,告知应提交材料清单,现场接收并立即受理,同时上门或快递送达卫生许可证,申请人无需到行政审批中心,“零次跑”即可实现办证、领证。

“蓝盾代办”服务是秀洲区加快推进“证照分离”改革的一项创新举措。今年,为深化简政放权,区卫计局加快推进“证照分离”,强化事中事后监管,进一步促进政府职能转变、管理方式创新,激发市场主体活力。

实行“证照分离”改革后,办证时间由原来法定的20个工作日缩短为即审即办,当场可以领取卫生许可证;办理环节由原先的7个环节,缩短为改革后仅需经过申请、受理、决定、发证4个环节;事中事后监管更强,将首次监督检查60日内完成调整为15日内完成……通过“证照分离”改革,使审批更简、服务更优、监管更严。

今年7月,区卫计局通过“嘉兴市非税管理系统”开出首张卫生行政处罚电子缴款单,这是秀洲区“最多跑一次改革”又一重大举措。为将“最多跑一次”改革理念融入卫生计生行政执法工作,区卫计局创新推出支付宝、网银等四种罚款缴纳方式。“以前行政相对人在违反条例时,只有一种现场缴款方式,即被处罚对象收到行政处罚决定书后需到指定银行现场缴款,凭银行开具的缴款凭证,再到我局开具《浙江省罚没款财物专用票据》,流程非常繁琐。现在,行政处罚缴款流程的极大简化,不但提升了行政处罚及时履行率,也大幅提高了群众的办事效率。”区卫计局相关负责人表示。接下来,区卫计局将继续从群众最急、最忧、最烦的“关键小事”做起,充分运用“互联网+大健康”模式,将“最多跑一次”改革向纵深推进。(□图片由秀洲区卫计局提供)


来源:嘉报集团    作者:芮爱芳 莫根强 王建明 张佳丽    编辑:李建    责任编辑:李建