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交一份有温度的答卷
9023个问题诉求下沉到583个网格掀起平湖“初心行动”
嘉兴在线新闻网     2018年10月18日 03:40:07     手机看新闻    我要投稿    举报

  “其他的说再多也没用。我就想听听,我们的新房啥时能造?都等了十几年了,孙子都到结婚年龄了,还是没个动静,急煞!”平湖市林埭镇徐家埭村俞家浜组的俞老伯怎么也没想到,今年8月初纳凉晚会上朝着平湖市领导发出的那一声“质问”,平湖市委市政府真的给出了明确的解决时间表:三年内基本满足农民对改善住房的多样化需求!

  俞老伯不知道,原本遥遥无期的“建房梦”,如今变得触手可及,归功于一场正在平湖全市上下铺展开来的“初心行动”。正是这个行动,让平湖市对自今年8月下旬以来在“社情民意大走访”活动中收集上来的9023个群众关切的重点难点问题,加紧对症下药。

  之所以命名为“初心”,平湖市领导希望用这个词告诉广大党员干部:不管走得多远都不要忘了我们为什么而出发;不管发展得多辉煌,也不要忘了为谁而发展。永远以百姓之心为心,将“社情民意大走访”摸上来的群众所盼所想,化作解放思想、真抓实干、推动发展的行动力量,交一份有温度的答卷。

  目前,在初心的召唤下,遍布平湖全市的583个网格,正汇聚起民有所呼、我有所应,民有所求、我有所助,民有所需、我有所为的强大能量,在破题农民住房改善、老旧小区标准化改造、低收入家庭增收、天然气“三进”等与老百姓息息相关的关键小事中,激荡出城市安居乐业新图景。 

  百姓最期盼的事,再难也要做

  三年内基本满足农民对改善住房的多样化需求!

  9000多个从街头巷尾汇聚而来的问题和诉求里,承载着万千百姓的生老病死、衣食住行:“我家的房子啥时能翻建”“老旧小区何时不再逢雨就淹”“天然气啥时接到家门口”“停车何时不再难”……每一个问题的背后,都跳动着一颗热切期待的心;每一个问题的深处,都是老百姓和这个时代给党委政府出的一道考题。

  “我们不能回避,一定要咬定目标,合力再聚焦,一件一件事情去推动,一项一项工作抓落实,把民生的堵点、痛点、难点干成我们工作的亮点。”平湖市以“三级联动”的破难机制,市、镇(街道)、村全面发动,兑现着市委主要负责人向全平湖人民作出的承诺。

  市四套班子领导全部行动起来,以行动组长或副组长的身份领衔破难;

  部门负责人沉到基层,立下军令状,开展驻点破难;

  镇(街道)挂图作战,不仅有时间表、路线图,而且每天都标刻进度;

  ……

  农民住房改善是涉及面最广、反映最强烈的问题,收集到的问题诉求中有1318件与农民住房改善有关,占总数的14.6%。上世纪末本世纪初,平湖与嘉兴很多地方一样,农村住房改建冻结,不少建于上世纪七八十年代的房子,经受几十年的风雨洗礼,在浩浩荡荡的时代潮流中,显得落寞与破败。落后的住房条件无法满足农民日渐提高的生活需求。

  但,农民住房改善牵一发而动全身,是一项极其浩大的工程,而且面临着许多现实条件的限制。平湖是浙江省土地供需矛盾最突出的县(市),宅基地土地使用指标从哪里来?平湖的土地大多数是高标准农田,国家基本农田保护区是谁也不能触碰的红线。宅基地用地指标有了,它是否符合土地利用总体规划和城镇建设规划?良好的愿望要付诸实践,需要做深做实做细功课。

  “老百姓最期盼的事,再难也要做!”平湖市四套班子勠力同心。市委出台实施意见,明确给出了解决农民住房改善问题的期限:三年内基本满足农民对改善住房的多样化需求!同时强化要素保障,摸清近三年用地需求,每年制定落实建房计划,优化用地布局,专项落实农村建房用地空间不低于全市统筹剩余新增用地空间的20%。加快推进全域土地综合整治,为农民建房置换空间,确保宅基地复垦指标优先用于农民建房。市政府作为具体的执行者,常务副市长担任组长领衔攻关,规划建设局、国土资源局、农经局(农办)等部门各司其职;人大、政协启动调研机制,监督和协助政府号准脉搏、找准路子、一以贯之,确保承诺开花结果。

  “我们解决老百姓最期盼的事还坚持四个原则:财力能承受、农民能接受、面上可推广、长期可持续,做到既尽力而为,又量力而行。比如农民住房改善跟历史沿革无缝衔接,围绕做强1——集镇,做优X——集聚点,做美N——自然村落,先调整规划,再研究政策,今年12月底前,政策要出台,规划要出来,一批公寓房要动工开建,让老百姓看到希望。”平湖市政府办主任唐华荣说,三年的行动计划肯定会分解到具体项目,细化到时间节点、完成时限,以“一天也等不起”的紧迫感加快帮助农民圆安居梦。

  干部以百姓之心为心,人民就会与干部心连心。过去因为建房问题得不到回应,总是给村里找茬的俞老伯,如今开始支持村里的公益事业。 

  老百姓最在意的事,再难也要做

  力争两年全面完成平湖78个老旧小区标准化改造,并实现天然气进城乡社区和小餐饮业

  普通人的生活里,透射着社会进步的影子。老百姓的诉求里,很大一部分缘于对幸福生活标准的提高。

  位于平湖经济技术开发区西林寺社区的地园浜是一个上世纪80年代建起来的城中村,见证了平湖城市化和工业化的进程。住在地园浜7号的顾引根,这几年看着边上的高楼一幢幢拔地而起,移步东湖周边,目及之处全是绿树成荫、繁花似锦,心情不禁起伏跌宕:“我们的小区路面老化,到处是坑坑洼洼;乱停车、乱堆放、乱搭建、乱吊挂、乱晾晒、乱倾倒、乱排放等乱象丛生……今年‘社情民意大走访’活动中,我对上门的干部说,社区外边是欧洲,社区里面像非洲,你们管不管?没想到,上级的反馈和行动如此迅速,治乱行动迅速铺展开来,违建全部拆除,居民的生活污水开始纳入污水管道,社区干部告诉我,沿河会铺一条健身绿道,要专门建停车场,天然气也要接进来了。所有的改造标准都比照城市的其他品质小区。过不了多久,我家也能住在花园里了。”

  是啊,高楼大厦里,跳动着城市繁华的音符;老旧小区里,荡漾着老百姓最平凡的幸福。只有沉到群众中,关注每一类群体的关注,才能触摸得到每一位个体追求变化的愿望。

  “力争通过两年时间,完成中心城区78个老旧住宅小区整治改造提升,基本形成‘功能配套、设施完好、环境整洁、停车有序、面貌一新’的人居环境。”“计划到2019年9月底前全面完成中心城区37个老旧小区1.4万户天然气管网配套工程,2019年12月底前完成进农村新社区配套不少于2000户,2019年9月底前完成符合条件的A类小餐饮行业天然气配套全覆盖、12月底前完成符合条件的B类小餐饮行业天然气配套覆盖率60%。”老旧小区标准化改造和天然气“三进”的承诺,同样是平湖市“初心行动”中的两份答卷。

  在老旧小区改造中,冠以“标准化”的定义,这是平湖市回应群众关切,抬高“地平线”、拉高“平均线”、提高“质量线”,全力写好民生答卷的一个细节彰显。老旧小区改造怎样才算达标?他们把老旧小区基础设施的完善、景观绿化的优化、环境面貌的改观、安保智管的配备,都比照优质小区出台了改造标准。改造中,打出一套“软硬兼施”组合拳: 除了硬件上的洁化、序化、美化、绿化、亮化,在软件方面,加强“红色物业”建设,深化党建引领社区治理工作,破题社区与小区物业之间“两张皮”的现象。

  当下的社区与小区物业,同在一片蓝天下,唇齿相依却各自为政。“看得见的管不着,管得着的看不见。”人们经常用这句话来形容物业当前的管理矛盾。对于社区物业管理状况,看得最清楚的肯定是所在社区,但社区并不具备对物业企业的管理权力;而“管得着”的房管部门,却看不到那么多社区可能存在的物业管理问题。为了让社区和小区物业之间得到有效沟通,平湖市探索建立红色物业机制。成立嘉兴市首家物业行业协会党委,隶属于规划建设局,党员在物业公司和业委会中各有占比,通过相互参与活动,让党组织的声音实现跨行业传递,提升了社区的治理水平。

  “不怕事不成,就怕心不诚。对老百姓的民生诉求,我们已经开始答题。过程中我们还会多一些关注、跟踪、追问,看看各个环节究竟是抓还是不抓、是真用心还是假用力。最终,老百姓的表情包会检验我们的工作成效。”平湖市的领导如是说。 

  对于最困难的老百姓 要赋予他们追赶的力量

  三年让困难低收入家庭的收入实现翻番

  一个社会的温度,取决于底线的刻度。

  今年9月23日,中国第一个丰收节。在平湖市林埭镇,全市8个镇(街道)代表与平湖经济技术开发区智创园项目代表签订了“飞地抱团”低收入家庭持股协议,总额近1.8亿元。在这背后,是平湖3225户低收入家庭对于“丰收”的期盼。

  让低收入家庭在“飞地抱团”项目中持股增收,在共享发展成果中提高获得感,这是平湖市“初心行动”的四大攻坚项目之一。平湖全市有低收入家庭3356户,虽然只占总家庭户数的2.47%,但是,平湖市领导十分重视这关键少数。他们一再强调:“在奔向高水平小康的征程中,不能让一户家庭掉队。面对最困难的老百姓,要想办法赋予他们追赶的力量。”

  事实上,从9月23日这天起,58岁的新仓镇秦沙村村民陈元根一有空就会扳起指头算算自己投资智创园项目所得的红利:“持股能够让我每年增加3500多元的收入,今年我的日子肯定比去年好过多了。”单身无子女的他,因为视力不好,无法参加工作,虽然已享受征地基本保障,但因未满60周岁,目前无法领取养老保险,原本每月300元的公益岗位补贴收入,只能让他勉强度日。

  老陈原本没有积蓄,这次入股的“资本金”,除了集体出一点、银行贷一点、党员干部募一点、企业帮一点、慈善捐一点、结对扶一点、政府补一点外,连原本制度设计中需要家庭掏一点的那一块也由镇村干部借一点凑齐。

  这场低收入家庭持股增收“飞地抱团”共同奔富的试水行动,实际上吹响的是一座城市先富帮后富的集结号:

  企业家送来了405万元滚烫的捐款,以实际行动表达对低收入家庭的关爱;

  党员干部纷纷慷慨解囊,表示要用自己的一份力量帮助身边的兄弟姐妹渡过难关,让他们感受到党和政府的温暖,1700万元捐款沉淀着他们的情怀与境界;

  离退休干部也不愿意落下,他们说,众人拾柴火焰高,大家都帮一点,这些家庭追赶的步伐就会快一点,其中91岁高龄的退休干部李永明硬是交上2万元捐款,作为初心帮扶资金;

  ……

  来自社会各界的温暖和善意,传递着平湖这座城市的价值态度。它有别于钢筋水泥堆砌而成的基础设施,以心灵物语的形式,在人们内心深处坚固地生长着,最终以和谐、友善、平和、报本、幸福和宁静的状态呈现给社会。

  民生无小事,无论涉及多数还是少数,付出的是真心,收获的肯定是人心!


来源:嘉报集团    作者:记者 应丽斋 顾亦来   平湖市委报道组 任迎春    编辑:盛羽晴    责任编辑:夏玮珉